各省、自治區住房和城鄉建設廳,直轄市住房和城鄉建設(管)委,新疆生產(chǎn)建設兵團住房和城鄉建設局:
《工程質(zhì)量安全手冊(試行)》自印發(fā)以來(lái),各地高度重視,大膽探索、先行先試,形成一系列好的做法和經(jīng)驗,對提升工程質(zhì)量安全水平起到了積極推動(dòng)作用。為進(jìn)一步完善質(zhì)量安全保障體系,認真落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊(以下簡(jiǎn)稱(chēng)手冊)制度,著(zhù)力提升工程質(zhì)量安全管理標準化和規范化水平,現將有關(guān)事項通知如下:
一、加快健全手冊體系
各地要加快編制印發(fā)地方手冊和企業(yè)手冊,逐步完善國家、省級和企業(yè)三級手冊體系。地方手冊要符合法律法規、國家和地方標準,力求簡(jiǎn)潔實(shí)用,體現地區特色。企業(yè)手冊要結合工藝、工法,通過(guò)制作配套圖冊、錄制視頻等形式將手冊?xún)热菥唧w化、形象化。湖北省制定了省級手冊和圖冊,北京市制定了手冊檢查實(shí)施細則,取得一定效果,各地可從我部網(wǎng)站上下載參考,下載地址為:部網(wǎng)站首頁(yè)—工程質(zhì)量安全監管—政策發(fā)布。
二、加強手冊示范引領(lǐng)
各地要堅持樣板引路、試點(diǎn)先行,選取部分龍頭企業(yè)和項目開(kāi)展手冊應用試點(diǎn),將手冊要求與企業(yè)和施工現場(chǎng)質(zhì)量安全管理相結合,盡快落地一批具有社會(huì )影響力和示范作用的工程項目,以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)。要積極探索信息化等手段,搭建手冊應用平臺,方便手冊在施工現場(chǎng)參閱和執行,推動(dòng)手冊逐步實(shí)現企業(yè)、項目和人員全覆蓋。
三、加大手冊宣傳力度
各地要通過(guò)會(huì )議、現場(chǎng)觀(guān)摩、培訓等形式開(kāi)展手冊宣傳貫徹,解讀手冊?xún)热莺鸵?,明確工作目標和重點(diǎn)任務(wù),增進(jìn)各級主管部門(mén)和企業(yè)對手冊的認識和理解。要將手冊?xún)热菁{入建筑工人技能培訓體系中,編制培訓教材,規范項目實(shí)施人員作業(yè)行為。要充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò )、電視等媒體以及“質(zhì)量月”“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)等平臺,營(yíng)造學(xué)習、應用手冊的良好氛圍。
四、強化手冊督促落實(shí)
各地要將手冊要求落實(shí)到各類(lèi)質(zhì)量、安全評優(yōu)中,根據手冊?xún)热葜贫z查實(shí)施細則,積極開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”檢查,對手冊執行良好的企業(yè)和項目給予評優(yōu)評先等政策激勵,對不執行或執行不力的依法依規嚴肅查處并曝光。
請于2021年1月31日前,將手冊實(shí)施成果報我司工程質(zhì)量監管處。執行中遇到的問(wèn)題,請及時(shí)反饋我司。
住房和城鄉建設部工程質(zhì)量安全監管司
2020年12月25日